您所在位置: 政策法规 >> 市级政策法规 >> 新闻详情

萍乡市市场监督管理局关于印发《萍乡市市场 监督管理局2020开展集贸市场等重点市场专项整治实施方案》的通知

发布时间:2020-07-16 | 来源:萍乡市市场监督管理局 | 专栏:政策法规
分享到:

萍乡市市场监督管理局关于印发《萍乡市市场监督管理局2020开展

集贸市场等重点市场专项整治实施方案》的通知

萍市监字〔202045号

 

各县(区)市场监督管理局、市局机关各有关科室(队):
       现将《萍乡市市场监督管理局2020开展集贸市场等重点市场专项整治实施方案》印发你们,认真贯彻落实。

 

                                                                                                                       萍乡市市场监督管理局
                                                                                                                            2020年4月7日

 

萍乡市市场监督管理局2020开展集贸市场
等重点市场专项整治实施方案

 

       根据《萍乡市市场监督管理局关于印发2020年扫黑除恶专项斗争工作要点的通知》(萍市监字〔2020〕 21号)和《萍乡市市场监督管理局关于印发开展集中整治欺行霸市、强买强卖和收取保护费等乱象行为工作方案的通知》(萍市监字〔2019〕173号)文件要求,为切实开展好2020年集贸市场、批发市场、装饰装修市场等重点市场扫黑除恶专项斗争工作,结合市场领域监管实际,制定如下实施方案:
       一、工作目标
       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省、市扫黑除恶专项斗争工作统一部署,根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的总体要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向,立足市场监管部门工作职责,从4月起至12月底,在全市商品交易市场监管领域集中开展欺行霸市、强买强卖、欺客宰客、收取保护费、非法交易野生动物等乱象行为,配合相关部门严厉打击“行霸”“市霸”问题,努力从源头上铲除黑恶势力滋生土壤,不断优化市场环境,促进市场公平有序发展,营造良好的消费环境。
       二、工作重点
      (一)切实摸清市场底数。
       近年来,市场经济发展迅速,各种商品交易市场不断增加。各单位要依据《无证无照经营查处办法》、《江西省商品交易市场管理条例》及原工商总局关于加强商品交易市场规范管理的指导意见等法规和政策,对辖区内的各类商品交易市场,进行一次彻底的摸排清查,将摸排后的所有商品交易市场分类造册,并上报市局网监科。同时,督促市场主办方履行主体责任,以行政指导加执法检查的模式,全面梳理全市的商品交易市场尤其是集贸市场、批发市场、装饰装修市场等重点市场,切实督促市场主办方履行主体责任到位。
      (二)加强商品交易市场监管。
       整合市场监管部门内各业务相关条线,依法履行商品交易市场监管职能,形成各负其责、分工协作、齐抓共管的局面。进一步清理无照经营,严把市场经营主体入市关;增加市场日常监管检查频次,尤其是对食品、食用农产品、餐馆的监管检查;突出执法检查重点,以欺行霸市、强买强卖、欺客宰客、食品安全、收取保护费、非法出售野生动物等为重点,开展整治行动:进一步加强对市场内用于贸易结算的计量衡器进行强制检定的监管,要求市场主办者为消费者设置免费复检的合格的法定计量器具。加强进一步加强与相关部门的分工协作,建立执法协作和信息互通机制,与商务、林业、农业、城管、公安等部门开展联合执法,进一步加强部门监管合力。进一步推动将无证照治理、市场经营环境治理等工作纳入社会管理综合治理中,形成“政府领导、部门联动、综合治理”的工作格局,有效解决市场监管难题,提高执法效能。
      (三)强化野生动物交易监管。
       坚决贯彻习近平总书记关于取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易等重要指示精神,落实《野生动物保护法》、《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《江西省禁止非法交易和食用野生动物办法》等法律法规相关要求,加强部门协作配合,采取有力措施,严厉打击非法野生动物交易行为。
      (四)开展市场诚信创建活动。
       以萍乡市诚信主题实践活动为抓手,在全市市场开展“诚信单位”、“诚信经营示范店”创建活动,2020年安源、湘东、开发创建市场内“诚信单位”各不少于2户、“诚信示范店”各不少于3户,其他县区创建市场内“诚信单位”各不少于1户、“诚信示范店”各不少于2户,培育市场经营户的诚信意识,营造市场内诚实守信的良好氛围,大力推进我市市场诚信建设制度化。
      (五)加强社会共治。
       继续落实好集贸市场等固定场所“五个一”宣传,并发动经营者利用显示屏进行滚动宣传;要加大新媒体宣传力度,综合运用传统媒体和新媒体,宣传扫黑除恶的政策文件精神和典型案例;要结合食品安全宣传周、12.4全国法制宣传日等大型宣传活动开展密集宣传、重复宣传、广泛宣传,通过以上措施提高市场主办者和市场经营户的守法意识,增加人民群众的知晓率和参与度,努力形成全社会齐参与的共治局面。
       三、工作步骤
      (一)4月为动员部署和市场摸底阶段。各县(区)局要结合实际情况,深入开展动员部署,统一思想、合理分工、协同行动,对辖区内的各类商品交易市场,进行彻底的摸排清查,将摸排后的所有商品交易市场分类造册,并于4月25日前上报市局网监科。同时,广泛宣传营造良好舆论氛围。
      (二)4月底—11月为集中整治阶段。各县(区)市场监管部门按照方案要求组织开展专项行动,突出重点问题,强化源头治理,要根据工作目标和重点,认真分析研究,采取多种方法,多渠道、多途径收集案源线索,严厉查处一批违法案件。在整治工作中,发现涉黑涉恶线索、以及危害社会治安等各类线索,及时向当地扫黑办和市局书面报告,切实做到打早打彻底。
      (三)12月10日前为总结巩固阶段。各单位要对专项整治进行全面总结,及时报送相关材料,巩固整治成果,分析问题短板,总结经验做法,建立健全遏制乱点乱象滋生蔓延的常态化、长效化行业监管机制。
       四、相关工作要求
      (一)提高认识,加强领导。各单位要进一步提高政治站位,深刻理解扫黑除恶专项斗争的重要意义,立足市场监管部门工作职责,强化组织领导,提高思想认识,坚持科学部署,在当地党委、政府统一领导下,积极联合公安等相关部门集中整治“市霸”“行霸”行为。
      (二)统筹安排,强化责任。各单位要认真按照本方案要求,各县(区)市场监管部门要认真做好专项行动总体部署,统筹安排各业务相关条线,强化落实责任,坚持依法行政,加强对各类商品交易市场和市场内经营者的日常监管,认真受理群众举报,及时发现欺行霸市、强买强卖、欺客宰客、收取保护费、非法交易野生动物等违法行为线索,查办并公示一批市场领域监管重大违法案件,震慑违法行为,对于涉嫌黑恶的线索及时移送政法机关。
  (三)督导检查,推动落实。各单位要高度重视此次专项整治工作,按照职责分工,层层抓好责任落实,市局将适时采取重点督查、明查暗访等方式,督促履职,确保各项整治任务落实到实处。
      (四)及时报送信息,抓好经验总结。各单位要建立和完善信息报送制度,及时逐级报告整治行动进展情况、存在的问题及整治成果,做好信息汇总和统计分析工作。请各县(区)市场监管部门于4月25日前将《2020商品交易市场摸排统计表》报送市局网监科。各单位于12月10日前,将本单位开展专项整治工作总结报告(含检查数据、经验做法、行动成效、存在问题及下一步打算)、违法典型案例(各县区局2件附处罚决定书)、联合执法相关图片视频资料(含说明)报送市局网监科。

萍乡市市场监督管理局 | 2020-07-16

请进行滑动验证

x