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打造信用监管“吴江闭环” 加速经济社会提质增效

发布时间:2020-09-18 | 来源:苏州学习平台 | 专栏:信用建设
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       当今社会,信用是一个人的立足之本,是城市经济社会发展的重要基石。为了大力营造知信、用信、守信的社会环境,近年来,吴江区委、区政府以“信用吴江”建设为抓手,加快推进吴江区社会信用体系建设,构建以信用为基础的新型监管机制,打通信息孤岛,强化建设合力,全面打造区公共信用信息共享平台,以信息化手段提升各部门信用监管能力和水平,打造信用监管“吴江闭环”,使信用信息在更广范围、更深层次得到共享共用,进一步激发了城市发展活力,提升了城市文明程度,优化了营商环境,加速吴江经济社会提质增效。

       让诚信意识深入人心

       诚信,既是文明城市应有的品质,又是社会主义核心价值观的重要内涵。为弘扬诚信文化,让诚信意识深入人心,2019年10月,吴江区启动了“诚信建设万里行”活动,并结合“3·15”国际消费者权益保护日、“6·14”信用记录关爱日等公益活动,突出诚信主题宣传,通过进学校、进社区、进企业、进机关等方式,将社会信用体系建设渗透到经济和社会生活的各方面,在全社会营造知信守信良好氛围。


       诚信教育在学校

       全区各中小学把诚信宣传贯穿于教育领域,开展了专题讲座、主题班会等各式活动,在校园内厚植诚信沃土,弘扬诚信文化,倡导诚信美德。

        在社区,通过张贴诚信宣传海报,开展“诚信春联进万家”“信用知识网络竞赛”等活动,引导居民将诚信作为立德修身的自觉行为,形成“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的良好社会风尚。

       在企业,积极推动信用管理贯标、示范评选,将信用管理贯穿企业生产经营,构筑以诚信为核心的企业文化,使诚信观念深入企业员工的内心,帮助企业树立良好形象,增强市场竞争能力,使之成为企业蓬勃发展的永恒动力。

       在机关,把诚信建设纳入精神文明创建活动,贯穿政风、行风评议,把政务诚信建设与机关作风建设、转变政府职能结合起来,在依法行政、政务公开、服务承诺等多个领域共同推进,构建“有诺必践,取信于民”的诚信政府,提升政府公信力,树立政府公开、公平、清廉的诚信形象。

       信用监管、信用服务“双轮驱动”

       随着全社会对信用体系建设的认识不断提升,信用的价值功能日益凸显。为此,吴江重点落实好各行业各领域信用监管工作,让信用在服务地方实体经济发展中发挥重要作用。

       今年,吴江区出台了《关于加快推进吴江区社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》,按照依法依规、改革创新、协同共治的基本原则,创新监管理念、监管制度、监管方式,大力推进行政管理由“门槛管理”向“信用管理”转变,建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。通过构建守信激励机制,加强对守信主体的激励,税务、海关、市场监管等行政部门深化信用信息和信用场景的应用,对诚实守信者提供“容缺受理”“绿色通道”。同时,加强对失信主体的约束和惩戒,建立信用联合惩戒机制,切实加大对失信主体的约束和惩戒力度。自2019年起,吴江持续开展失信问题集中治理专项行动,对电信网络诈骗、金融领域、生态环保、拖欠工资等19个重点领域失信问题进行专项治理,把信用状况作为各类准入门槛的基本内容,在资质认定、行政审批、政策扶持等方面进行信用核查,使失信者在市场交易中受到制约,提高失信成本。

       业务培训

       吴江区发改委信用建设科科长沈晨介绍,当前,企业参加招投标、政府采购、财政资金申请等活动时,都需要提供社会法人信用信息查询报告,如有失信记录,可能会有限制,甚至被一票否决,无缘各类补贴。例如,被列为严重失信的,在工业企业综合评价分类时,将被直接划入D类,面临高水价、高气价等成本障碍。相反,对于诚实守信主体,政府“无事不扰”,开辟“绿色通道”,优先提供公共服务便利。

       对于企业而言,他们关心的是信用能否转化为真金白银来支持自身发展。根据信用情况,吴江为中小企业量身定制了“信用身份证”,为诚实守信的中小企业牵线搭桥,为其解决“首贷”难题。截至2020年5月31日,吴江“信易贷”累计完成授信18563万元,发放贷款657笔,发放金额11901万元。

       沈晨说,今年吴江将大力开展“信用体检进百企”,针对失信主体开展信用修复培训,针对守信主体提供信用风险提醒,为辖区企业信用情况精准把脉。

       信用便民惠企落到实处

      “我8点多上网进行认证注册提出申请后,9点不到就拿到了社会法人信用信息报告。”吴江某房地产开发公司工作人员吴先生对吴江区发改委的工作效率表示惊叹。日前,他们公司向吴江区发改委申请出具企业信用信息报告,用于房地产开发企业评级,不到1小时就拿到了信用报告。

       原来吴先生是赶巧了。就在近日,吴江公共信用信息共享平台正式上线了,平台收到该公司的申请,审核资料后一键便出具了信用报告。据了解,吴江公共信用信息共享平台,具有行政许可、行政处罚等“双公示”信息,以及信用承诺公示、社会信用审查、重点名单联合奖惩等功能。据了解,平台的上线,改变了以往只能线下办理的方式,实现线上线下融合服务,打通了信用服务“最后一公里”。由此,吴江也成为江苏省首个网站、自助机、移动端信用服务全覆盖和苏州市首个全流程在线申请、下载打印、核验防伪的区(县)。

       沈晨告诉记者,通过该平台,企业在“信用吴江”网站注册登录后,即可申请《吴江区社会法人信用信息报告》、信用修复及异议申诉等,实现了不见面服务。她介绍,今年以来,区发改委已为近500家企业出具了信用报告,对近百家重点关注企业进行深度信用分析。

       吴江一家公司由于买卖合同纠纷于2017年10月被判败诉,两年来拖欠债务及诉讼费约4万元,被列入了严重失信名单,在经营过程中遭遇重重阻碍,听闻企业“信用污点”有机会修复,区发改委定期会组织相关培训,便主动参加了信用修复培训,并于当月偿清了欠款,顺利完成信用修复。类似的案例在吴江时有发生,越来越多的企业意识到,随着市场经济的发展,诚信将成为企业生存和发展的核心竞争力。

       信用修复培训

       另据沈晨介绍,未来吴江区将从产业发展、社会治理等方面推出多项信用监管试点和信用激励措施,拓展“信易贷”“信易批”“信易购”等“信易+”应用场景,提升企业和个人的守信获得感。

       人无诚不立,城无信不强。只有持续擦亮诚信这个品牌,才能让城市加快发展的脚步更加坚实有力。下一步,吴江将全力优化社会信用生态,充分发挥信用红黑名单、公共信用评价及信用修复制度作用,让守信者一路畅通、失信者寸步难行。随着社会诚信体系建设的不断深入,诚实守信必将成为吴江高质量发展的强大催化剂。

苏州学习平台 | 2020-09-18

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